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亚博买球APP-中华人民共和国长江保护法

发布日期:2021-07-13    已浏览 次    发布者:亚博买球

本文摘要:授权发布《中华人民共和国长江保护法》新华社北京12月26日电《中华人民共和国长江保护法》第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2020年12月26日 第一章目录总则第二章规划控制第三章资源保护第四章水污染防治第五章生态环境修复第六章绿色发展第七章保障监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为加强长江流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,保障生态安全,实现人与自然和谐共处,实现长江流域可持续发展。

授权发布《中华人民共和国长江保护法》新华社北京12月26日电《中华人民共和国长江保护法》第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2020年12月26日 第一章目录总则第二章规划控制第三章资源保护第四章水污染防治第五章生态环境修复第六章绿色发展第七章保障监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为加强长江流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,保障生态安全,实现人与自然和谐共处,实现长江流域可持续发展。中华民族,此法制定。第二条 在长江流域内开展生态环境保护和修复以及各种生产生活、开发建设活动,应当遵守本法。

本法所称长江流域,是指青海省、四川省、西藏自治区、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省所涉及的干流、支流形成的流域。长江、江苏、上海、甘肃等湖泊。�、陕西省、河南省、贵州省、广西壮族自治区、广东省、浙江省、福建省相关县级行政区。

第三条 长江流域经济社会发展要坚持生态优先、绿色发展,注重保护规模而不是规模开发;公关。长江流域要坚持统筹协调、科学规划、创新驱动、系统治理。

第四条 国家建立长江流域协调机制,统一指导和统筹协调长江保护工作,审议长江保护重大政策和规划,跨地区、跨部门协调重大问题,进行监督。检查长江保护重要工作落实情况。第五条 国务院有关部门和长江流域省级人民政府负责贯彻落实全国长江流域协调机制的决定,负责长江流域保护相关工作。

河流按职责分工。长江流域地方各级人民政府应当履行。落实本行政区域生态环境保护和修复职责,促进资源合理高效利用,优化产业结构和布局,维护长江流域生态安全。长江流域各级河湖长负责长江保护相关工作。

�. 长江流域有关地方要在地方性法律法规、政府规章、规划、监督执法等方面建立协调机制,统筹推进长江流域生态环境保护和修复工作。第七条 国务院生态环境、自然资源、水行政、农业农村、标准化等有关主管部门按照职责分工,建立和建立。改善长江流域水环境质量和污染物排放、生态环境修复、水资源节约和集约利用、生态流动、生物多样性保护、水产养殖和防灾减灾标准体系。

第八条 国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门定期组织开展长江流域土地、矿产、水流、森林、草原、湿地等自然资源调查。,建立资源库,开展资源环境承载力评价,向社会公布长江流域的自然资源状况。国务院野生动物保护主管部门每10年组织一次野生动物及其栖息地普查,或者根据需要组织专项调查,建立野生动物资源档案,并做好。

学会公布长江流域野生动物资源状况。长江流域县级以上地方人民政府农业农村主管部门会同同级人民政府有关部门对产卵地、觅食地、越冬地等重要生境进行生物多样性调查。

水生生物的栖息地和迁徙通道。第九条 全国长江流域协调机制应当协调国务院有关部门完善长江流域生态环境、资源、水文、气象、航运、自然灾害等监测网络体系和监测信息共享。建立台站和监测项目的基础。

机制。国务院有关部门、长江流域县级以上地方人民政府及有关部门。有关部门要按照职责分工,组织健全生态环境风险报告和预警机制。第十条 国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门、长江流域人民政府建立健全长江流域突发生态环境事件联合应急机制。

,对接国家应急体系,加强长江流域船舶、港口、矿山、化工厂、尾矿库等防护。�环境事故应急管理。

第十一条 国家加强对洪涝、干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等灾害的监测、预报、预警、防御、应急和恢复重建体系。流域,提高防灾减灾、抗灾救灾能力。第十二条 全国长江流域协调机制设立专家咨询委员会,组织专业机构和人员就长江流域重大发展战略、政策和规划开展科技咨询。

国务院有关部门和长江流域省人民政府及其有关部门组织开展长江流域建设项目、重要基础设施和产业布局影响的第三方评估分析论证按照职责分工,制定长江流域生态系统相关规划。.第十三条 全国长江流域协调机制协调国务院有关部门和省。长江流域各级人民政府建立健全长江流域信息共享制度。国务院有关部门和长江流域省级人民政府及其有关部门应当按照规定共享长江流域的生态环境和自然资源。

�� 执法和其他信息。第十四条 国务院有关部门和长江流域县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强长江流域生态环境保护和绿色发展的宣传教育。新闻媒体要采取多种形式,开展长江流域生态环境保护和绿色发展宣传教育,对长江流域违法违规行为进行舆论监督。

符合法律规定。第十五条 国务院有关部门和长江流域县级以上地方人民政府及其有关部门应当采取措施保护长江流域历史文化名城、名镇、名村,加强对长江流域历史文化名城、名镇、名村的保护。传承和弘扬长江流域的优秀特色。

文化。第十六条 国家鼓励和支持单位和个人参与长江流域生态环境保护修复、资源合理利用、促进绿色发展活动。对为保护长江作出突出贡献的单位和个人,县级以上人民政府及其有关部门按照国家有关规定予以表彰和奖励。

.第二章规划与控制 第十七条国家制定在国家领导下的全国发展规划。以统筹为主、专项规划和区域规划为支撑的长江流域规划体系,将充分发挥规划对促进长江流域生态环境保护和绿色发展的引领、引导和约束作用。第十八条 国务院和长江流域县级以上地方人民政府应当将长江保护纳入国民经济和社会发展规划。国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定长江流域发展规划,科学协调长江上下游生态环境保护和绿色发展。

巴斯。左右岸、干支流,报国务院批准后实施。

长江流域水资源规划和生态环境保护规划,依照有关法律、行政法规的规定编制。第十九条 国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门组织编制长江流域国土空间规划,科学有序安排生态、农业、城市等功能区划定生态保护红线、永久性基本农田和城市发展边界。优化用地空间结构布局,引领长江流域国土空间利用任务,报告。

报国务院批准后实施。涉及使用土地和温泉的特别计划。与长江流域国土空间规划相衔接。长江流域县级以上地方人民政府组织编制本行政区域的国土空间规划,按规定程序批准后实施。

第二十条国家对长江流域土地和空间的使用实行管制。长江流域县级以上地方人民政府自然资源主管部门根据国土空间规划,对长江流域国土空间实施分区和分类使用控制。长江流域国土空间开发利用活动应当符合国土空间使用控制要求,并依法取得规划许可。主管部门。

县级以上人民政府自然资源不符合土地、空间利用控制要求的,不得申请规划许可。第二十一条 国务院水行政主管部门协调长江流域水资源的合理配置、统一调度和高效利用,组织实施取水总量控制和消费强度控制管理制度。国务院生态环境主管部门根据水环境质量改善目标和水污染情况。

��确定长江流域各省级行政区重点污染物排放总量控制指标的要求。对长江流域水质超标的水功能区,实施更严格的污染物减排总量要求。企业。事业单位应当按照要求采取措施控制污染物排放总量。

国务院自然资源主管部门负责长江流域新增建设用地总量的统筹规划。第二十二条 长江流域省级人民政府应当根据本行政区域的生态环境和资源利用状况,制定生态环境分区管控规划和生态环境准入清单,并报送国务院生态环境主管部门备案后实施。

生态环境区划管控规划和生态环境准入清单应当与国土空间规划相衔接。长江流域的产业结构和布局要适应长江的承载能力。流域生态系统和资源环境。

禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止向长江中上游转移重污染企业和项目。第二十三条国家加强长江流域供水。资源开发利用管理。

根据国家发展战略和国计民生需要,在长江流域建设大中型水电工程,应当科学论证,并报国务院或者国家授权的部门。理事会批准。在长江流域建设不符合生态保护要求的小水电工程的,县级以上地方人民政府应当组织c. 严格整改或采取措施逐步退出。

第二十四条国家严格保护长江干流和重要支流的源头,建立国家公园等自然保护区,保护国家生态安全屏障。第二十五条 国务院水行政主管部门应当加强长江流域河道、湖泊的保护。

长江流域县级以上地方人民政府负责划定河湖管理范围,并公告实施严格河湖保护,禁止非法侵占河湖。第二十六条国家对长江流域内的江河湖泊岸线实行专项治理。

全国长江流域协调机制负责协调国务院自然资源、水行政、生态环境等工作。城乡建设、农业农村、交通运输、林业草原。

�长江流域省级有关部门和人民政府划定河湖岸线保护范围,制定河湖岸线保护规划,严格控制岸线开发建设,促进合理、合理有效利用海岸线。禁止在长江干流和支流岸线1公里范围内建设、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江岸线3公里以内和重要支流岸线1公里以内建设、改建、扩建尾矿库;以提高安全和生态环境保护为目的的改造除外。第二十七条国务院交通运输主管部门会同。

国务院自然资源、水行政、生态环境、农业农村、林业、草原等主管部门应当在长江流域重要水生生物栖息地,科学划定禁航区和禁航区。禁止船舶在指定的禁航区域内航行。根据国家发展战略和国计民生需要,在水生生物重要栖息地禁止通航的区域,由国务院交通运输主管部门会同农业农村部门批准。国务院的领域,并采取必要措施降低重要性。

�� 生物干扰。严格限制实施长江生态保护红线水道整治工程。流域、自然保护区和水生生物的重要栖息地;确需改进的,应当科学论证,并依法办理有关手续。

第二十八条国家建立长江流域采砂规划和许可制度。在长江流域河流采砂,应当经国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门许可。国务院水行政主管部门有关流域管理机构和长江流域县级以上地方人民政府依法划定采砂区和采砂期,严格控制采砂。采砂区、采砂总量、采砂船在采砂范围内。

.数量。禁止在禁止采砂地区和长江流域禁止采砂期间从事采砂活动。国务院水行政主管部门会同国务院有关部门组织长江流域有关地方人民政府及其有关部门开展长江流域非法采砂联合执法工作。

盆地。第三章资源保护 第二十九条长江流域水资源保护。利用要立足流域综合规划,优先满足城乡居民生活用水,保障基本生态用水,统筹农业、工业、航运需求。

第三十条国务院水行政主管部门有关流域管理机构会同。会同长江流域省人民政府,依法制定跨省河流配水规划,报国务院或者国务院授权的部门批准后实施。制定长江流域省际河流配水规划,应当征求国务院有关部门的意见。长江流域省级人民政府水行政主管部门制定本行政区域内的长江流域配水规划,报本级人民政府批准后实施。

国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者长江流域县级以上地方人民政府水行政主管部门应当编制。根据批准的配水方案制定配水方案和调度方案,明确相关河段,控制断面流量、水量和水位控制要求。第三十一条国家加强长江流域生态用水保护。

国务院水行政主管部门会同国务院有关部门。 长江干流、重要支流、重要湖控断面生态控流指标。其他河湖生态流量控制指标,由长江流域县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级人民政府有关部门确定。国务院水行政主管部门有关流域管理机构应当将生态。

确保江河湖泊基本生态需水量,确保旱季和鱼类产卵期生态流量,重要湖泊水量和水位,保护咸淡水长江口的水。平衡。长江干流、重要支流、重要湖泊上游的水利、水电、航运枢纽工程,要把生态用水调度纳入日常运行调度程序,建立常态化的生态调度机制,确保生态调度。

河流和湖泊的流动;排放流量不符合生态流量排放要求的 县级以上人民政府水行政主管部门提出整改措施并监督实施的。第三十二条国务院有关部门和地方有关规定。长江流域各级政府要采取措施,加快危水库的清除和加固,推进堤防和蓄滞洪工程。建立健全防洪工程标准,加强水利工程联合调度,开展河流泥沙观测和河情调查,建立与经济社会发展相适应的防洪减灾工程和非工程体系,完善整体防汛抗旱能力强。

第三十三条 国家实施长江调水科学论证,加强控制管理。实施跨长江流域调水,要优先保障调水区及其下游地区的用水安全和生态安全,统筹调水区和河道的需水转移。

费区。第三十四条国家加强长江流域饮用水源保护。国务院水行政主管部门会同国务院有关部门制定长江流域饮用水水源地名录。长江流域省级人民政府水行政主管部门会同本级人民政府有关部门制定本行政区域内其他饮用水源地名录。

长江流域省人民政府组织划定饮用水源保护区,加强饮用水源保护,保障饮用水安全。第三十五条长江流域县级以上地方人民政府及其有关部门应当予以答复。合理安排饮酒量。

制定饮用水安全突发事件应急预案,加强饮用水备用应急水源建设,对饮用水源水环境质量进行实时监测。第三十六条 丹江口库区及其上游所在地的县级以上地方人民政府应当按照饮用水水源安全保障区、水质影响控制区、水源涵养生态建设区的管理要求。,加强对山、水、林、田、湖、草的综合保护,增强节水能力,确保水质稳定达标。

第三十七条国家加强长江流域地下水资源保护。长江流域县级以上地方人民政府及其有关部门。应当定期对地下水资源状况进行调查评估,监测地下水量、水位和水环境质量,采取相应的风险防范措施,确保地下水资源安全。第三十八条 国务院水行政主管部门会同国务院有关部门确定长江流域农业、工业用水效率目标,加强水计量监测设施建设;完善规划建设项目水资源评价体系。

Ø 行业和重点用水单位用水定额管理,严格控制高耗水项目建设。第三十九条国家统筹长江流域自然保护区体系建设。

国务院和长江流域省。人民政府在长江流域重要典型生态系统完整分布区、生态环境敏感区、珍贵野生动植物自然集中分布区、重要栖息地、重要生态系统分布区,依法设立国家公园。重要的自然遗迹。

、自然保护区、自然公园等自然保护区。第四十条 国务院和长江流域省级人民政府应当在长江流域重要生态区和生态脆弱区划定公益林,实行严格管理。国家对长江流域天然林实施严格保护,科学划定天然林保护重点区域。长江流域县级以上地方人民政府应当加强草原资源保护。

对长江流域具有调节气候、水源涵养、水土保持、防风固沙等特殊功能的基本草原实行严格管理。国务院林业和草原局、长江流域省人民政府。��草原主管部门会同同级人民政府有关部门,根据不同生态区位、生态系统功能和生态系统功能的需要,公布长江流域国家级和地方级重要湿地名录和保护范围。

生物多样性保护,加强长江流域湿地保护。保护和管理,维护湿地生态功能和生物多样性。

第四十一条 国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门、省、自治区、直辖市人民政府有关部门。长江流域人民政府建立长江流域水生生物完整性指标评价体系,组织开展长江流域水生生物完整性评价,并将结果作为长江流域生态评价.系统整体状态的重要依据。

长江流域水生生物完整性指标应符合长江流域水环境质量标准。第四十二条 国务院农业农村主管部门和长江流域县级以上地方人民政府应当制定长江流域珍贵、濒危水生野生动植物保护规划,实施长江流域珍贵、濒危水生野生动植物的重点保护。

国家鼓励有条件的单位开展调查。在长江流域。

海豚、白鲟、白鲟、中华鲟、扬子鲟、高跷、鲥鱼、四川白甲鱼、川陕格罗三文鱼、鲻鱼、鱿鱼、圆口铜鱼、多鳞白甲鱼、中华鲟、鲈鱼和葛 研究仙稻、弓藻、水菜花等野生水生动植物的生境特征和种群动态,建设人工繁育和科普教育基地,组织开展水生生物救助。禁止在长江流域开放水域养殖、释放外来物种或其他外来物种的种质资源。

第四章水污染防治 第四十三条 国务院生态环境主管部门和长江流域地方各级人民政府应当采取有效措施,加强防治和监督。长江流域水污染防治,防治水环境污染。第四十四条 国务院生态环境主管部门负责制定长江流域水环境质量标准,国家水环境质量标准未规定的项目可以补充;国家水环境质量标准中已经规定的项目,可以另行规定。

严格的规定。制定长江流域水环境质量标准。征求国务院有关部门和有关省级人民政府的意见。

长江流域省级人民政府可以制定严于长江流域水环境质量标准的地方水环境质量标准,并报主管部门。国务院生态环境备案。第四十五条 长江流域省级人民政府对没有国家水污染物排放标准的特色产业和特定污染物,或者国家明确要求的特定水污染源和水污染物,由长江流域省级人民政府补充制定地方水污染物排放标准。状态。

,报国务院生态环境主管部门备案。有下列情形之一的,长江流域省级人民政府应当制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准,并报国务院生态环境主管部门备案: 1.产业密集、水环境问题突出; 2.现行水污染物排放标准ca。不符合所辖长江流域水环境质量要求;三个流域或区域水环境复杂,无法执行统一的水污染物排放标准。

第四十六条 长江流域省级人民政府制定整体行政区域。�� 染色控制计划,并组织实施。对磷矿、磷肥生产集中的长江主要支流,有关省级人民政府要制定更严格的磷排放总量控制要求,有效控制总磷排放总量。磷矿开采加工、磷肥、含磷农药生产等企业,要采取有效措施控制烟气中总磷浓度和总排放量。

符合排污许可证的要求;对排放口及周边环境进行总磷监测,并依法公开监测信息。第四十七条 长江流域县级以上地方人民政府应当协调长江流域城乡污水集中处理设施和配套管网建设,保障其正常运行,提高城镇污水处理能力。和农村污水收集和处理。

长江流域县级以上地方人民政府应当组织对本行政区域内河湖排污口进行排查整治,明确责任主体,实行分类管理。长江流域河流、湖泊设置、改建、扩建排污口的,应当向有关生态环境报告。国家环境主管部门或长江流域生态环境监督管理机构按照国家有关规定报批。

正确的。在水质目标水功能区,除污水集中处理设施的排放口外,还应严格控制新建、改建、扩建的排放口。第四十八条国家加强长江流域农业面源污染防治。

长江流域农业生产要科学使用农业投入品,减少化肥、农药使用,推广使用有机肥,科学处理农膜、农作物秸秆等农业废弃物。第四十九条 禁止在长江流域河流、湖泊管理范围内倾倒、填埋、堆放、处置和处置固体废物。长江流域县级以上地方人民政府要加强对非法转移、倾倒固体废物的联防联控。

第五十条 长江流域县级以上地方人民政府应当组织对沿河湖垃圾填埋场、加油站、矿山、尾矿库、危险废物处置场、化工区等主要地下水污染源及周边地下水环境进行监测。园区和化工项目。开展隐患排查评估,采取相应的风险防范和整改措施。

第五十一条 国家为长江流域内载运危险货物的船舶设立污染责任保险和金融责任保险。�联合机制。具体办法由国务院交通运输主管部门会同国家有关部门制定。

西尔。禁止在长江流域水域运输剧毒化学品和国家禁止通过内河运输的其他危险化学品。

长江流域县级以上地方人民政府交通运输主管部门会同同级人民政府有关部门加强长江流域危险化学品运输管理。第五章生态环境恢复 第五十二条国家对长江流域生态系统实行以自然恢复为重点、自然恢复与人工恢复相结合的系统管理。

国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门编制长江流域生态环境恢复规划,组织实施重大生态环境建设。实施环境修复工程,统筹推进长江流域各项生态环境修复工作。第五十三条国家在长江流域重点水域实行严格的渔业管理。长江流域水生生物保护区全面禁止生产性捕捞;在国家规定的时限内,长江干流和重要支流、大型河流湖泊和长江口划定区域为重点水域。

��禁止对天然渔业资源进行生产性捕捞。具体办法由国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门制定。国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门、长江流域省级人民政府。

n、加强长江流域禁渔执法,严厉查处电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源和生态环境的捕捞活动。长江流域县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定,做好在长江流域重点水域捕捞归来的渔民的补偿、转产和社会保障工作。长江流域。

长江流域其他水域禁止和限制捕捞的管理办法,由县级以上地方人民政府制定。第五十四条 国务院水行政主管部门会同国务院有关部门制定并组织实施水路恢复规划。

长江干流和重要支流之间,长江流域省人民政府制定并组织实施本行政区域内的长江流域河湖水系。连通性恢复规划将逐步改善长江流域河湖的连通性,恢复河湖生态流动,维护河湖水系生态功能。

第五十五条 国家。流域协调机制协调国务院和省人民政府在长江流域的自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通、林业和草原等部门制定长江流域河湖岸线修复规范确定岸线修复指标。

长江流域县级以上地方人民政府应当按照长江流域河湖岸线保护规划、恢复规范和指标要求,制定并组织实施河湖岸线恢复规划。流域保证自然岸线比例,恢复河湖岸线生态功能。禁止非法使用、占用长江流域江湖岸线。

第五十六条 国务院有关部门会同长江流域有关省级人民政府,加强三峡库区、丹江口库区等重点库区生态环境保护和修复。施化肥农药,科学调节水库水位,加强水土保持。

加强库区离子和地质灾害防治,确保水位下降区良好的生态功能。第五十七条长江流域县级以上地方人民政府林业、草原主管部门负责。

�组织实施长江流域森林、草地、湿地恢复规划,科学推进森林、草地、湿地恢复,加大退化天然林、草地和受损湿地恢复。第五十八条国家加大对太湖、鄱阳湖、洞庭湖、巢湖、滇池等重点湖泊生态环境修复的支持力度。长江流域县级以上地方人民政府应当组织恢复富营养化湖泊生态环境,采取调整规模等综合措施。

产业布局,实施控水工程统一调度,生态补水,联通江湖,改善和恢复湖泊生态系统 对氮、磷浓度严重超标的湖泊,采取措施减少化肥用量。影响湖泊水质的集水区,禁止使用含磷清洁剂,全面清理饵料和肥料。第五十九条 国务院林业和草原、农业农村主管部门应当控制长江流域野生动植物数量锐减或者极度濒危、生境严重破坏、自然集中分布、和支离破碎的典型生态系统。��恢复计划和行动计划,建设易地保护设施,建立野生动植物遗传资源基因库,以及。

进行救援恢复。在长江流域水生生物的产卵地、觅食地、越冬地、洄游通道等重要栖息地,实施生态环境修复等保护措施。

阻碍鱼类等水生生物迁徙的涉水工程,应采取鱼类过境设施建设、江湖联通、生态调控、苗木灌溉、基因保存、增殖放流、人工繁育等措施。.,充分满足水生生物的需要。生物的生态需要。第六十条 国务院水行政主管部门会同国务院有关部门和长江口所在地人民政府,制定实施长江口生态环境恢复规划和实施方案。

其他。按照陆海联动、江海联动的要求,采取保护措施,加强水、沙、盐保护。

,全面监测滩涂和生物种群,采取有效措施防止海水入侵和倒流,维护长江口良好的生态功能。第六十一条 长江流域水土流失重点防治区、重点控制区的县级以上地方人民政府。应采取措施防治水土流失。

生态保护红线内的水土流失区,以自然恢复为主,按照规定有计划地进行退耕还林还草和湿润;划入自然保护区核心保护区的永久性基本农田,依法有序收回并给予。代表。

完成。禁止在长江流域水土流失严重、生态脆弱的地区开展可能造成水土流失的生产建设活动。对国家发展战略建设和国计民生确需的,应当科学论证,依法办理审批手续。长江流域县级以上地方人民政府应当因地制宜采取综合措施治理石漠化土地,恢复生态系统,防止石漠化蔓延。

第六十二条 长江流域县级以上地方人民政府应当因地制宜采取消除地质灾害隐患、土地复垦、植被恢复和污染防治等措施,加快整治。治理历史矿山生态环境,加强对矿山的监督管理。

督促采矿权人切实履行矿山污染防治和生态环境修复责任。�第六十三条长江流域中下游县级以上地方人民政府应当因地制宜,支持在源头和上游实施生态环境修复等保护措施。在项目、资金、人才、管理等方面均居长江流域之首。

长江流域生态脆弱区实施生态环境修复等保护措施的能力。国家鼓励社会资本按照政策支持、企业支持的原则投资于长江流域生态环境修复。社会参与,市场化运作。

第六章 绿色发展 第六十四条 国务院有关部门和长江流域地方各级人民政府应当按照《长江流域发展规划》调整产业结构,优化产业布局,促进长江流域绿色发展。长江流域发展规划和国土空间规划的要求。第六十五条 国务院和长江流域地方各级人民政府及其有关部门应当统筹实施乡村振兴战略和新型城镇化战略,统筹城乡基础设施建设和产业发展,建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体化的基本公共服务体系,促进发展。�� 城乡一体化。

盆地发展。第六十六条 长江流域县级以上地方人民政府应当促进钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造,提高技术装备水平;推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药生产企业实施清洁改革。企业要通过技术创新,减少资源消耗和污染物排放。长江流域县级以上地方人民政府应当采取措施,加快重点区域危险化学品生产企业的搬迁改造。

第六十七条 国务院有关部门会同长江流域省级人民政府建立绿色发展体系。建立开发区评价机制,定期组织对各开发区资源能源集约利用和生态环境保护情况进行评价。长江流域县级以上地方人民政府根据评价结果,优化调整开发区的工业产品和节能减排措施。

第六十八条国家鼓励和支持长江流域重点行业和重点用水单位实施节水技术改造。用水效率高。长江流域县级以上地方人民政府要加强节水城市和节水园区建设,促进节水产业和企业发展,加快建设雨水利用型海绵城市。自然积累、渗透、净化。

氩。第六十九条 长江流域县级以上地方人民政府应当按照绿色发展的要求,统筹规划、统筹建设、统筹管理,提高城乡人居环境质量,建设美丽城镇。和村庄。

长江流域县级以上地方人民政府应当按照生态、环保、经济、实用的原则组织实施厕所改造。国务院有关部门和长江流域县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强对新城区、各类开发区等建筑材料的使用管理,鼓励使用开发节能、环保、高性能的建筑材料,建设地下综合管廊和廊道。管N。工作。

长江流域县级以上地方人民政府应当建设废土、碎石综合利用信息平台,加强对生产建设活动产生的废土、碎石的收集、清运和集中堆放。�管理和鼓励综合利用。第七十条 长江流域县级以上地方人民政府应当编制和组织实施水产养殖水域滩涂规划,合理划定禁养区、禁养区和养殖区,科学确定养殖水域。

水产养殖规模和密度;加强水产养殖投入品管理,指导和规范水产养殖和增殖活动。第七十一条国家加强长江流域立体综合交通体系建设,完善水运信息化。港口、水路等结构,推进交通设施互联互通,实现水陆有机联通、江海联运直达,提升长江黄金水道功能。

第七十二条 长江流域县级以上地方人民政府应当协调船舶污染物接收、转运和处置设施、船舶液化天然气加气站建设,制定港口岸电建设改造规划。设施和船舶受电设施,并组织实施。具备岸电使用条件的船舶靠港时,除使用清洁能源的船舶外,应当按照国家有关规定使用岸电。

第七十三条 国务院和长江流域县级以上地方人民政府有权决定。负责长江流域的港口和航运。�� 船舶升级改造、LNG动力船舶等清洁能源或新能源动力船舶建造、港口绿色设计等,按规定提供资金支持或政策支持。

国务院和长江流域县级以上地方人民政府对长江流域岸电设施和船舶受电设施改造使用给予财政补贴和优惠电价。第七十四条 长江流域地方各级人民政府应当加强城乡居民绿色消费宣传教育,采取有力措施支持和引导居民绿色消费。长江流域地方各级人民政府采取制度推进、广泛参与、突出重点等措施。

重点、分类政策,采取回收押金、限制使用易污染、不可降解塑料制品、绿色设计、发展公共交通等措施,倡导简单、适度、低碳生活方式。第七章保障监督 第七十五条 国务院和长江流域县级以上地方人民政府应当加大对长江流域生态环境保护和修复的财政投入。

国务院和长江流域省级人民. 按照中央和地方财政事权和支出责任划分的原则,政府专门安排长江流域生态环境保护资金,用于长江流域生态环境保护和修复。N部。国务院资源主管部门会同国务院财政、生态环境等有关部门制定合理使用社会资金促进长江流域生态环境恢复的政策措施。

国家鼓励和支持长江流域生态环境保护和修复的科技研究、开发和推广应用。国家鼓励金融机构开发绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融产品,为长江流域生态环境保护和绿色发展提供金融支持。

第七十六条国家建立长江流域生态保护补偿制度。国家加大财政转移支付力度,对长江干流等具有重要生态功能的地区进行补偿。寻找上游重要支流和水源涵养区的源头。

具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定。国家鼓励长江上下游、左右岸、干支流地方人民政府开展横向生态保护和补偿。

�国家鼓励社会基金设立市场化运作的长江流域生态保护补偿基金;鼓励有关单位采取自愿协商等方式开展生态保护补偿。第七十七条国家加强长江流域司法保障建设,鼓励有关单位为长江流域生态环境保护提供法律服务。

行政拉。长江流域各级执法机关、人民法院、人民检察院在查处违反长江保护法行为或者办理相关案件过程中,发现涉嫌犯罪行为的,应当将犯罪线索移送具有侦查、查处、调查权。第七十八条 国家对长江流域生态环境保护实行责任制和考核评价制度。

上级人民政府应当对下级人民政府生态环境保护和恢复目标的完成情况进行考核。第七十九条 国务院有关部门和长江流域县级以上地方人民政府有关部门,依照本法的规定和职责分工,对各方面进行监督检查。长江流域保护、开发和建设活动,依法查处长江流域自然资源损害。, 肮脏的。

��流域环境、破坏长江流域生态系统等违法行为。公民、法人和非法人组织有权依法获取与长江流域生态环境保护有关的信息,有权检举和起诉破坏长江流域自然资源、污染长江流域环境,破坏长江流域生态系统。国务院有关部门、长江流域地方各级人民政府及其有关部门应当依法公开长江流域生态环境保护相关信息。

健全公众参与程序,为公民、法人和非法人组织参与和监督长江流域生态环境保护提供便利。第八十条 国务院有关部门、长江流域地方各级人民政府及其有关部门应当在跨境违法行为高发地区依法开展联合执法。长江流域行政区、生态敏感区和生态环境违法行为。第八十一条 国务院有关部门和长江流域省级人民政府可以约谈长江保护工作不力、存在问题的县级以上地方人民政府及其有关部门。

突出,群众反馈集中。主要的。负责人要求其采取措施及时整改。

第八十二条 国务院应当定期向全国人民代表大会常务委员会报告长江流域生态环境状况和保护修复工作。长江流域县级以上地方人民政府应当定期向本级人民代表大会或者其常务委员会报告长江流域生态环境保护和修复工作。第八章 法律责任 第八十三条 国务院有关部门和长江流域地方各级人民政府及其有关部门违反本法规定,有下列行为之一的,由其直接负责的主管人员其他直接责任人员应当依法授予。警告,德默。

、记过或降级;造成严重后果的,给予开除或者开除处分,并由主要负责人承担责任并辞职: 1、不符合行政许可的,给予行政许可; 2、依法责令停业或关闭。作出决定但未作出; (三)发现违法行为或者接到举报,未依法查处的; 4、有其他疏忽、滥用职权、徇私舞弊的。� 行为。第八十四条 违反本法规定,有下列行为之一的,由有关主管部门按照职责分工责令停止违法行为,给予警告,并处一万元以下罚款最高10万元人民币;情节严重,处10万元以上50万元以下的罚款: 1.船舶航行。

n 禁区; 2.允许船舶在重要水生生物栖息地禁区内航行,未采取必要措施减少对重要水生生物干扰的; 3、水利、水电、航运枢纽等工程未将生态用水调度纳入日常运行调度程序的; 4、具备岸电使用条件的船舶,未按照国家有关规定使用岸电的。第八十五条 违反本法规定,在长江开放水域养殖外来种或者其他非本地种种质资源的,由上级以上人民政府农业农村行政主管部门责令县级限期捕获,并处10万元以下罚款;造成严重后果的,处十万元以上以下罚款。罚款100万元;逾期不逮捕的,由有关人民政府农业农村主管部门处罚。�� 追回或采取措施减少负面影响的费用由违法者承担。

第八十六条 违反本法规定,在长江流域水生生物保护区从事生产性捕捞,或者在长江干流、重要支流等重点水域禁渔期间从事天然渔业资源的、大型湖泊和长江口规定区域进行生产性捕捞的,县级以上人民政府农业农村主管部门应当没收渔获物、违法所得以及使用的渔船、渔具等工具。有违法行为的,处一万元以上五万元以下的罚款;凡钓鱼者,毒鱼。、炸鱼等,或者有其他严重情节的,处5万元以上50万元以下罚款。收购、加工、销售前款规定的渔获物,县级以上人民政府农业农村、市场监督管理部门应当按照职责分工没收捕获其产品和非法收入,并以十倍于货物价值的价格进行处理。

情节严重的,吊销有关生产经营许可证或者责令关闭。第八十七条违反本法的。

县级以上人民政府水行政主管部门和自然资源主管部门按照职责分工,对非法占用长江流域江湖水域的,或者违法的,予以责令。使用或者占用河湖岸线,责令停止违法行为,限期拆除恢复原状。

必要的费用由违法者承担,没收违法所得,并处五万元以上五十万元以下的罚款。第八十八条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境和自然资源主管部门责令停止违法行为,拆除恢复原状。指定时间内的原始状态。

费用由县级以上人民政府生态环境和自然资源主管部门按照职责分工承担。违者承担责任,没收违法所得,并处以 0000元以上500万元,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,向警方报案。

有批准权的人民政府批准责令关闭: 一、在长江干流及支流海岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目; 2.长江干线3公里以内,重要支流海岸线1公里以内。�建设、改建、扩建尾矿池; 3.违反生态环境准入清单规定进行生产建设活动的。第八十九条 长江流域磷矿开采加工、磷肥、磷农药生产企业违反本法规定,排放除磷水污染物的。达到排放标准或者总量控制目标的,由县级以上人民政府对生态环境负责 部门责令停止违法行为,处20万元以上200万元以下罚款,并处对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,责令停产整顿。

或报请有权批准并责令关闭的人民政府。第九十条 违反本法规定,在长江流域水域运输剧毒化学品和国家禁止通过内河运输的其他危险化学品的,由交通运输主管部门或者海事管理机构责令县级以上人民政府提出改正。并没收违法所得的,处20万元以上200万元以下的罚款,对主管人员和其他直接责任人员处5万元以上的处罚。罚款人民币��以下;情节严重的,责令停业整顿,或者吊销有关许可证。

第九十一条 违反本法规定,未依法取得许可证,在长江流域从事采砂活动,或者在禁止采砂地区或者采砂期间从事采砂活动的。禁止采砂的,由有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法活动,没收违法所得和用于违法活动的船舶、设备、工具。,并强加。

货物价值两倍以上二十倍以下的罚款;货物价值10万元以下20万元以上200万元以下的,并处20万元以上200万元以下罚款;取得河砂开采许可证的,吊销河砂开采许可证。第九十二条 破坏长江流域自然资源、污染长江流域环境、破坏长江流域生态系统等违法行为,本法未规定行政处罚的,依照有关法律、行政法规的规定执行。

规定适用。第九十三条 侵权人因污染长江流域环境或者破坏长江流域生态,给他人造成损害的,应当承担侵权责任。.违反国家规定对生态造成破坏的e。

长江流域、国家机关或法人组织有权要求侵权人承担修理、赔偿损失及相关费用的责任。第九十四条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第九章附则第九十五条本法下列用语的含义: 本法所称长江干流,是指长江源头至长江入海口,流经青海省,四川省、西藏自治区、云南省、重庆市、湖北省 长江主要流域湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市;第二法所称长江支流,是指直接或间接流入长江干流的河流。支流可分为主要支流和次要支流。三律中长江重要支流是指流域面积在1万平方公里以上的支流。

其中,流域面积8万多平方公里的一级支流有雅砻江、岷江、嘉陵江、乌江、湘江、长江等。元江、汉江、赣江等。第九十六条本法自2021年3月1日起施行。

编者:李赫。


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